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marzo 7, 2017

Cronología de la historia de España (XV): Dictadura de Francisco Franco

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En pocas palabras. Javier J. Jaspe

Washington D.C.  / Anàlisis Libre

Esta es la décima quinta entrega relacionada con el interesante libro: Spain a History (Una Historia de España), Oxford University Press, 2000, Great Britain, 318 pages, editado por el destacado y recientemente fallecido (2015) profesor, Raymond Carr, quien, entre otros méritos académicos, se desempeñara por muchos años como Warden (Rector) de St. Antony’s College, Universidad de Oxford. En este libro se incluyen monografías sobre diferentes etapas en la historia de España, tanto del propio Carr (quien también escribe la introducción) como de otros distinguidos académicos, además de una muy resumida cronología de dicha historia.

 

Las monografías que se incluyen en el referido libro fueron mencionadas en la segunda entrega y a ella remitimos. En cuanto a la cronología original incluida en el libro, por considerarlo de utilidad he procedido a traducirla en formato libre del inglés al español, a fin de acompañarla con unos breves agregados que recogen principalmente textos encontrados en Internet, relacionados con los concisos enunciados que se utilizan a lo largo de dicha cronología original. A efecto de diferenciar la cronología original de los agregados, estos últimos se transcriben en itálicas, bien textualmente o resumidos y/o reordenados en su presentación. En este décimo quinto artículo se incluyen hechos históricos relacionados con la dictadura de Francisco Franco que van desde el año 1941, cuando la División Azul es reclutada para pelear en el Frente Ruso, hasta el año 1966, momento en que la Ley de Prensa y la Ley Orgánica del Estado son promulgadas por el franquismo. Veamos.

 

Año 1941: La División Azul es reclutada para pelear en el Frente Ruso. “España fue el país neutral que más intervención bélica tuvo durante la Segunda Guerra Mundial. Bajo el nombre de División Azul y luchando al lado de las potencias del Eje, miles de voluntarios de la Falange y el Ejército Español marcharían a combatir contra el comunismo en Rusia a lo largo de una campaña que se prolongaría tres años, desde 1941 hasta 1943, y en la cual los voluntarios españoles protagonizarían algunas de las gestas más cargadas de gloria y heroísmo de la contienda. Todo los países del mundo se sorprendieron el 22 de Junio de 1941 cuando el Eje encarnado por Alemania, Rumanía, Finlandia, Hungría, Italia, Eslovaquia y Croacia declararon la guerra e invadieron a la Unión Soviética de Iósif Stalin sobre un frente de 2.000 kilómetros desde el Ártico hasta el Mar Negro. Aquella misma mañana en Madrid, el Ministro de Asuntos Exteriores de España, Ramón Serrano Súñer, propuso al Jefe del Estado y Caudillo, Francisco Franco, la intervención militar de la nación mediante la creación de una división de voluntarios que marchase a combatir a la URSS. A pesar de las dudas al respecto y de la posición diplomática de “no beligerancia” respecto a la conflagración, finalmente tras un par de horas de reuniones y consultas por carta al mismo Adolf Hitler en Berlín, Franco autorizó la participación de España en la “Operación Barbarroja”…. El 26 de Junio de 1941 se inició el reclutamiento de voluntarios cuando la Vicesecretaría de Educación Popular de Falange abrió sus sedes a los candidatos y el Ejército Español envió sus directrices a las regiones militares para el enganche. Curiosamente a nivel histórico ya existía un precedente de voluntariado contra Rusia durante las Guerras Napoleónicas a principios del siglo XIX, después de que un gran número de españoles, atraídos por los ideales de la Ilustración y la Revolución Francesa, se alistara en el Ejército Francés de Napoleón Bonaparte. Sin embargo la causa del Eje en el siglo XX tuvo muchos más adeptos porque se presentaron los suficientes candidatos para levantar 10 divisiones, teniendo entonces que ser rechazados la mayoría alegando las autoridades múltiples motivos. …”(http://www.eurasia1945.com/protagonistas/ejercitos/division-azul/

 

  Estaciòn de Atocha, Despedida de los voluntarios de la División Azul

Año 1945: Franco promulga el Fuero de los españoles. “El proyecto para las garantías civiles al principio se le asignó a Arrese, pero después sé pasó al Instituto de Estudios Políticos cuyo Director, Fernando María Castiella, había nombrado el propio Arrese. Castiella era un joven político y teórico de la derecha de preguerra y más tarde neofalangista y coautor de las -hoy día vergonzosas- Reivindicaciones de España. Pero era flexible y tenía una imaginación relativa. Con la ayuda de varios intelectuales del Instituto elaboró un nuevo fuero para los ciudadanos españoles al que se opusieron firmemente Arrese y algunos de los falangistas más duros, pero Franco lo aceptó. El Fuero de los Españoles -en el título se utilizaba el lenguaje tradicional tan querido por el Régimen- se promulgó el 17 de julio de 1945. Se basaba, en parte, en la Constitución de 1876, pero pretendía resumir los derechos históricos de la ley tradicional española y garantizaba muchas de las libertades civiles comunes en el mundo occidental, como la libertad de residencia y correspondencia y el derecho a no ser detenido durante más de 72 horas sin una vista preliminar ante un juez. Al parecer, Castiella fue quien añadió el artículo 12, en el que se especificaba el derecho de todos los españoles a expresar sus ideas libremente mientras no atacaran los principios fundamentales del Estado y el 16, en el que se declaraba que los españoles eran libres de reunirse y asociarse si sus objetivos eran legales. Esto preocupaba a Arrese, pero la libertad que otorgaban estas secciones se recortaba en el artículo 33, que especificaba que ninguno de los derechos garantizados por el Fuero podía aprovecharse para atacar la unidad espiritual, nacional y social del país, y el artículo 25 permitía que el Gobierno suspendiera temporalmente estas libertades en caso de emergencia. La promulgación del Fuero coincidió con cambios sustanciales en el gabinete al día siguiente -18 de julio-. Las características más destacadas eran la pérdida relativa de importancia de la Falange y el nombramiento de Alberto Martín Artajo, un civil católico y moderado, como Ministro de Asuntos Exteriores. Hasta entonces había sido Presidente de la Junta Nacional de Acción Católica y sería la pieza clave en una maniobra gubernamental para reforzar el catolicismo del Régimen y ofrecer una nueva imagen al mundo…” (http://www.artehistoria.com/v2/contextos/7394.htm).

 

Año 1946: Las Naciones Unidas acuerdan un boicot a España. En abril de 1946, debido a que España estaba reuniendo tropas en los Pirineos y supuestamente tratando de desarrollar armas atómicas, el gobierno polaco previno al gobierno norteamericano de que dicho país constituía una amenaza para la paz mundial y que la comunidad internacional debía tomar medidas en su contra. Los miembros de la ONU finalmente aceptaron la propuesta de Australia de nombrar una subcomisión para analizar la situación de España. Esta subcomisión presentó su informe en junio, señalando que efectivamente el régimen del general Francisco Franco representaba un motivo de discordia internacional y una amenaza para la paz y la seguridad del mundo. Se solicitaba al Consejo de Seguridad que transmitiera estas conclusiones a la Asamblea General, recomendando asimismo que, si el régimen de Franco se mantuviera y no respetara las libertades cívicas, los miembros de la ONU rompieran sus relaciones diplomáticas con él. Consecuentemente, la Asamblea General dispuso un boicot diplomático que se mantendría durante cuatro años y dejaría a España completamente aislada en el campo internacional.…(http://www.argentina-rree.com/13/13-012.htm)….La Asamblea General,Convencida de que el Gobierno fascista de Franco en España, fué impuesto al pueblo español por la fuerza con la ayuda de las potencias del Eje y a las cuales dió ayuda material durante la guerra, no representa al pueblo español, y que por su continuo dominio de España está haciendo imposible la participación en asuntos internacionales del pueblo español con los pueblos de las Naciones Unidas;Recomienda que se excluya al Gobierno español de Franco como miembro de los organismos internacionales establecidos por las Naciones Unidas o que tengan nexos con ellas, y de la participación en conferencias u otras actividades que puedan ser emprendidas por las Naciones Unidas o por estos organismos, hasta que se instaure en España un gobierno nuevo y aceptable.Deseando, además asegurar la participación de todos los pueblos amantes de la paz, incluso el pueblo de España, en la comunidad de nacionesRecomienda que, si dentro de un tiempo razonable, no se ha establecido un gobierno cuya autoridad emane del consentimiento de los gobernados, que se comprometa a respetar la libertad de palabra, de culto y de reunión, y esté dispuesto a efectuar prontamente elecciones en que el pueblo español, libre de intimidación y violencia y sin tener en cuenta los partidos, pueda expresar su voluntad, el Consejo de Seguridad estudie las medidas necesarias que han de tomarse para remediar la situación;Recomienda que todos los miembros de las Naciones Unidas retiren inmediatamente a sus embajadores y ministros plenipotenciarios acreditados en Madrid. La Asamblea General recomienda asimismo que los Estados Miembros de las Naciones Unidas informen al Secretario General, en la próxima sesión de la Asamblea, qué medidas han tomado de acuerdo con esta recomendación. Quincuagésima nona reunión plenaria, 12 de diciembre de 1946. [GA Res. 39(I), Resoluciones aprobadas por la Asamblea General durante la primera parte de su primer período de sesiones, Quincuaésima nona reunión plenaria, 12 de diciembre de 1946, pp. 57-58]”…. (http://www.derechoshumanos.net/memoriahistorica/1946-Resolucion-ONU.htm).

 

Año 1951: Se inicia una tímida liberalización de la economía española. “La economía española durante el franquismo tiene tres etapas bien diferenciadas. La primera es la etapa de la autarquía (1939-1950), caracterizada por la depresión, la dramática escasez de todo tipo de bienes y la interrupción drástica del proceso de modernización y crecimiento iniciado por el Gobierno de la República. En la segunda etapa (1950-1960) se produce una vacilante liberación y apertura al exterior que genera un incipiente despegue económico, aunque muy alejado del ciclo de expansión que disfruta el resto de Europa debido a las políticas keynesianas. Por último, entre los años 1960 y 1974 la economía española se ve favorecida por el desarrollo económico internacional, gracias al bajo precio de la energía, a la mano de obra barata, y a las divisas que proporcionan emigrantes y turistas….Esa acentuada sensibilidad con respecto al mercado internacional es tanto más llamativa cuanto que los pasos aperturistas de la política económica española durante los cincuenta, en la línea de aproximación de una liberalización de intercambios y a una situación de pagos multilaterales, son siempre pasos cortos, repletos de temores y reservas. Conviene, por eso mismo, insistir en dos aspectos de la política paulatinamente liberalizadora de ese decenio bisagra que dentro de la historia del franquismo es el de 1950. El primero es el carácter de atenuación que tiene respecto a la rigidez anterior de la opción autárquica y de intervencionismo económico, eliminando así impedimentos y obstáculos al crecimiento. Es, pues, el desbloqueo de las potencialidades de la economía española donde reside la afortunada clave —tan poco misteriosa como decisiva— de las medidas liberalizadoras del decenio de 1950: un compromiso, en suma, entre los deseos de industrialización y las exigencias de esta industrialización, por emplear una conocida fórmula, coloquial pero muy certera. El segundo aspecto que conviene destacar de esa política es su carácter gradual, resultado, bien es cierto, no de estrategia alguna a medio y largo plazo, sino de los frenos y cautelas que mediatizan los sucesivos intentos de apertura económica. Hasta tal punto que la mantenida tensión entre medidas a favor y en contra de la liberalización, entre amagos aperturistas y reacciones en sentido contrario, acaba constituyendo un rasgo característico de toda la década. Una tensión que alcanza sus momentos culminantes en torno a 1951-1957 y 1959, cuando se adoptan las medidas que, en su conjunto, consiguen un mayor enlace o ensamblaje de España con el mercado internacional y, con ello, el aprovechamiento de los impactos positivos de la onda de prosperidad atlántica desde el comienzo mismo, nótese bien, de los años cincuenta….” (http://www.vespito.net/historia/franco/ecofran.html, José Luis García Delgado).

 

Año 1953: España firma un Concordato con el Vaticano y un Pacto de base militar con Estados Unidos.

27 DE AGOSTO DE 1953.- España y la Santa Sede firman el Concordato. España firma el Concordato con la Santa Sede. Por parte española suscriben el acuerdo Alberto Martín Artajo, ministro de Asuntos Exteriores, y Fernando María Castella, embajador en el Vaticano, y monseñor Domenico Tardini como representante del Papa Pío XII.     El acuerdo refrendaba la oficialidad de la religión católica, el valor civil del matrimonio canónico, la adaptación de la enseñanza religiosa al dogma católico y la intervención de los obispos en materia de censura cuando se tratara de asuntos de fe.   Asimismo, establecía la enseñanza religiosa obligatoria, el sostenimiento económico del clero, la exención de impuestos y el establecimiento de los fueros en cuanto a la jurisdicción de los tribunales de justicia.   El Concilio Vaticano II y los cambios políticos operados en la España de transición a la democracia, llevaron a la revisión del Concordato que se hizo efectiva tras la firma del acuerdo de 1976 y los cuatro acuerdos específicos de 1979….” (http://75aniversario.efe.com/noticias/27-de-agosto-de-1953-espana-y-la-santa-sede-firman-el-concordato/). El texto del Concordato puede verse en: (http://www.vatican.va/roman_curia/secretariat_state/archivio/documents/rc_seg-st_19530827_concordato-spagna_sp.html)….También puede verse: (http://www.tercerainformacion.es/antigua/spip.php?article70219)…En cuanto al pacto de base militar: “El 26 de septiembre de 1953 se firmaba, finalmente, el denominado «Pacto de Madrid». Los acuerdos con los EE. UU. llegaban, conviene recordarlo, tras la firma de un nuevo Concordato con el Vaticano, lo que representaba un doble reconocimiento internacional del «Régimen». El Pacto contenía tres acuerdos bilaterales: de defensa mutua, de cooperación económica y de asistencia técnica. En lo sustancial, los EE. UU. lograban su objetivo de poder instalar una serie de bases militares en territorio español, a cambio de una ayuda económica que, y éste es un elemento sorprendente del Pacto, quedaba sin determinan De hecho, al día de hoy, todavía no existe un acuerdo entre los investigadores sobre la cifra total de la ayuda americana, cuestión sobre la que volveré más adelante. El gobierno español se comprometía, además, a introducir medidas económicas liberalizadoras y a poner fin a la política económica autárquica…” (http://www.cervantesvirtual.com/obra-visor/la-ayuda-americana-a-espana-19531963–0/html/ff251376-82b1-11df-acc7-002185ce6064_3.html, Carlos Barciela López).

 

Año 1955: España es readmitida en las Naciones Unidas. “14 DE DICIEMBRE DE 1955.- España ingresa en la ONU. España ingresa en la Organización de Naciones Unidas (ONU) con otros quince países por votación del Consejo de Seguridad.   Quedaba así cerrada la “cuestión española” abierta en 1946 con la condena de la ONU al régimen de Franco y garantizaba a España el reconocimiento internacional.    Con anterioridad, la España de Franco se había ido incorporando ya a otros organismos internacionales como la FAO, en 1950; la Organización Internacional de la Aviación Civil, en 1951 y la UNESCO, en 1952.    En  1953 se firmó el Convenio hispano-norteamericano o Pacto de Madrid, unos acuerdos bilaterales, que sin llegar a la categoría de Tratado, garantizaban a EEUU el uso de bases españolas a cambio de ayuda económica y apoyo internacional…”

(http://75aniversario.efe.com/noticias/14-de-diciembre-de-1955-espana-ingresa-en-la-onu/)… También puede verse:

(http://www.academia.edu/1266218/Espa%C3%B1a_y_la_ONU_1945-1955._Notas_para_un_proyecto_de_investigaci%C3%B3n, I. Sánchez González).

 

Año 1956: Primeros problemas estudiantiles serios. “Dentro del emergente movimiento universitario de contestación se congregaban nombres hoy conocidos como Ramón Tamames, Enrique Mújica, Fernando Sánchez Dragó o Javier Pradera. En estos intentos de renovación, que pusieron en el punto de mira del ala dura del régimen al ministro de Educación aperturista Ruiz Jiménez, militaban también una serie de muchachos nacidos de las entrañas del mismo. Son los Dionisio Ridruejo, Miguel Sánchez Mazas, Juan Sebastián Garrigues o José María Ruiz Gallardón. Resulta curioso hoy encontrarlos involucrados en las mismas páginas de la historia que a los Jorge Semprún, responsable de estudiantes del Partido Comunista, Juan Antonio Bardem o Alfonso Sastre…. Parte de este grupo – en realidad Mújica, Pradera y Tamames – redactó un documento aperturista, que mentaba la Declaración de Derechos Humanos antes que ningún texto revolucionario. Fue concebido en el café La Mezquita, actual cafetería Santander (en la Plaza de Santa Bárbara). Fue leído en todas las clases,que pararon para discutirlo, y firmado por tres mil estudiantes. El escrito, que se repartió el primer día de febrero, era un llamamiento a la formación de un Congreso Nacional de Estudiantes y un intento de romper el SEU (Sindicato Español Universitario). Sus prebostes reaccionaron suspendiendo las elecciones sindicales del 7 de febrero. Posteriormente, se decretará también la suspensión de las clases y se declarará el Estado de Excepción en todo el país. Estas decisiones represivas supusieron, el mismo día 7, la salida en manifestación de los estudiantes, por primera vez desde la Guerra Civil, por la calle San Bernardo y hacia el Ministerio de Educación. El 8 de febrero, mientras se discutía en las aulas sobre el documento, los falangistas irrumpieron en la universidad provistos de porras, palos y calcetines llenos de arena. Amedrentaron a los estudiantes, los golpearon y arrasaron con el mobiliario de la facultad. Los estudiantes, lejos de quedarse quietos, respondieron atacando los locales del SEU, arrancando el escudo y otros símbolos falangistas. Se produjeron encontronazos y un disparo – no se sabe si de un policía o de otro falangista por error – alcanzó a un joven derechista de 18 años. El estado de salud de Miguel Álvarez se convirtió en un asunto de interés nacional en la España de Franco, convirtiéndose en asunto de interés propagandístico. Finalmente Álvarez no moriría, pero estuvo mucho tiempo en estado grave. Falange clamaba venganza. Arriba y otros diarios franquistas agitan el fantasma del anticomunismo y empezó a cundir el miedo ante la posibilidad de que se produjera una noche de los cuchillos largos en Madrid. La cosa no era para menos, parece que una lista negra con medio centenar de nombres corría de mano en mano en círculos falangistas. En ella figuraban, incluso, los nombres del ministro de Educación Nacional, del rector y de Torres López, decano de la Facultad de Derecho que, atemorizado, huyó a París…. El generalato franquista hizo lo posible por sujetar la situación mientras se sucedían interrogatorios a los estudiantes participantes. Pronto son detenidos Dionisio Ridruejo, Ruiz Gallardón, Múgica, Tamames…Son destituidos Ruiz-Jiménez, Laín Entralgo como rector, Fraga como secretario general técnico y el Ministro del Movimiento, Fernández-Cuesta…. Los hechos dan como resultado una reacción del Régimen, que frena los tímidos impulsos aperturistas desde dentro. El franquismo se enrocará en torno al Opus Dei. Pero también suponen una grieta en el dique del Movimiento a través de la cual fluiría el naciente movimiento estudiantil…” (http://www.somosmalasana.com/1956-el-movimiento-estudiantil-antifranquista-nace-en-san-bernardo/)…El manifiesto a los universitarios madrileños del 1-2-1956 puee verse en: (http://www.filosofia.org/his/h1956b01.htm).

 

Año 1957: Franco forma un nuevo gabinete con tecnócratas del Opus Dei comprometido con la liberalización económica. La crisis de 1956 y el ascenso de los tecnócratas al poder. El detonante político de los grandes cambios que se avecinaban fueron los sucesos de febrero de 1956 en donde hubo enfrentamientos callejeros entre estudiantes liberales y Falangistas. En este momento llegan al poder los tecnócratas del Opus Dei, de la mano de Carrero Blanco, iban a tener el el desarrollo económico….5.2.1 La tecnocracia. El dominio del Opus (1957-1969). La tecnocracia es una forma política que intentó aplicar el régimen franquista en los años sesenta. Se trataba de sustituir los conceptos políticos por los técnicos o dicho de otra forma, la acción política por la burocracia. En el fondo se buscaba el continuismo político dictatorial, sustituyendo las libertades políticas por el desarrollo económico. Los tecnócratas pusieron en marcha entre 1957 y 1965 una amplia reforma de la administración pública para adaptar la administración a las nuevas circunstancias de desarrollo económico…” (http://huertarosariohistoria2015.blogspot.com/2015/04/el-franquismo.html)…. «Franco. Historia y biografía» (2 vols., de Brian Crozier. Ed. Magisterio Español, Madrid, 1969. T.o.: «Franco. A biographical history», London, 1967. «La acusación de que el Opus Dei apuntaba a obtener poder político y que lo había logrado al fin, se extendió en febrero de 1957, cuando Ullastres y Navarro Rubio entraron a formar parte del Gobierno de Franco. Expuesta así, la acusación parece totalmente infundada, ya que se basa en una clara concepción errónea de lo que es el Opus Dei. El Opus Dei no es ‑como sus enemigos piensan o querrían que los demás pensaran‑ un partido político; tampoco es un grupo político de presión, ni, en este caso, una especie de oficina de colocación para políticos. En febrero de 1957, Franco no acudió a los directores del Opus Dei ‑como uno tendría que pensar leyendo los comentarios hostiles‑ para decirles: ‘Tengo dos vacantes para un par de tecnócratas. Envíenme unos cuantos candidatos para que pueda escoger’. Esta no ha sido nunca la manera de actuar de Franco, incluso aunque hubiera sido el deseo del Opus Dei. Lo que ocurrió fue algo mucho más pragmático y menos siniestro. Franco había oído hablar de los méritos intelectuales de Ullastres y Navarro Rubio y los hizo llamar, dando la casualidad de que eran miembros del Opus Dei. Al mismo tiempo, oyó hablar de los méritos intelectuales y técnicos de Castiella y Gual Villalbí, y también los mandó llamar, dando la casualidad de que no eran miembros del Opus Dei.Con otras palabras: el Opus Dei no era un grupo político cuyos favores había que ganarse dándole una participación en el poder, como a los monárquicos, a la Falange o al Ejército». p.245….” (http://opusdei.es/es-es/article/franco-y-el-opus-dei/).

 

Año 1959: Se anuncia el Plan de Estabilización. ETA es creada. Desde principios de 1960, la transformación económica, social y cultural de España. Elaboración: El Plan de Estabilización fue elaborado con la ayuda de los economistas Joan Sardà y Enrique Fuentes y fue aprobado por el gobierno mediante Decreto Ley en 1959 y validado por las Cortes tras vencer las resistencias de varios ministros y de Franco, para los cuales la autarquía estaba ligada a la victoria en la Guerra Civil y al nacionalismo. La adopción del plan se retrasó para evitar adoptar medidas contrarias al aislamiento de la economía de España. Contenido del Plan: El Plan de Estabilización tenía unos objetivos bastante claros y que principalmente eran la lograr la estabilidad económica, convertir la moneda en una divisa estable y conseguir un equilibrio de la balanza de pagos. Estos objetivos de una forma más ampliada eran los siguientes : –  La fijación de un cambio estable de la peseta con las otras divisas para lo que tendría que devaluar la peseta. –  Reducir el gasto público y congelar el sueldo de los funcionarios. –  Luchar contra la inflación. – Reducir el excesivo intervencionismo que existía en la economía. – Una liberización de las importaciones y fomentar las exportaciones para que se produjera un crecimiento económico. Fue un plan de transformación del modelo económico para lograr incorporar la economía española a los mercados internacionales saneando la economía para que se produjera, más tarde, un crecimiento económico. Consecuencias : Las consecuencias se notaron muy a corto plazo en la economía española.  En 1959 se produjo un superávit de la balanza de pagos de 81 millones de dólares, se produjo un incremento de las divisas del Banco de España, la inflación se redujo considerablemente llegando a bajar de 12,6% en 1958 a 2,4% en 1960, incrementaron las inversiones exteriores en España y se notó la llegada de gran cantidad de turistas, el país se volvió más competente y se incorporó la tecnología. Aunque las consecuencias de este Plan pudieran parecer positivas también tuvo sus inconvenientes ya que la producción disminuyó y se congelaron gran cantidad de salarios por lo que muchos españoles debido al elevado paro que había en España tuvieron que emigrar sobre todo a Europa en busca de una empleo y de una mejora del nivel de vida. En los años 60 se incrementó el crecimiento de la economía española, el más alto vivido hasta entonces que sólo fue superado por Japón, Sin embargo, en esta misma época surgieron posiciones proteccionistas e intervencionistas debidas principalmente a cuestiones políticas y económicas que impidieron que España fuera competitiva y dificultaría la modernización de España durante la transición….”.(http://laeconomiahechahistoria.blogspot.com/2013/11/plan-de-estabilizacion-1959.html)…En cuanto a la creación de ETA: “Bilbao, 31 de julio de 1959. Un grupo de estudiantes radicales disidentes del colectivo EKIN –nacido en 1952 para reaccionar contra la pasividad y el acomodo que en su opinión padecía el PNV– funda Euskadi Ta Askatasuna (Euskadi [patria vasca: https://es.wikipedia.org/wiki/Euzkadi] y Libertad). Es el nacimiento de ETA, una alternativa ideológica a los postulados del PNV con cuatro pilares básicos: la defensa del euskara, el etnicismo (como fase superadora del racismo), el antiespañolismo y la independencia de los territorios que, según reivindican, pertenecen a Euskadi: Álava, Vizcaya, Guipúzcoa, Navarra (en España), Lapurdi, Baja Navarra y Zuberoa (en Francia). Su primera acción violenta se produce el 18 de julio de 1961: el intento fallido de descarrilamiento de un tren ocupado por voluntarios franquistas que se dirigían a San Sebastián para celebrar el Alzamiento….” (http://www.elmundo.es/eta/historia/).

Año 1962: Paros laborales a lo largo de España. La Comisión de Trabajadores inicia actividades. “La huelga de 1962 de los mineros asturianos, conocida como la huelgona, que rápidamente se extendió por el resto del país, supuso la primera derrota del régimen de Franco ante el incipiente movimiento obrero. Madrid, Alejandro Torrús. El 15 de mayo de 1962 el régimen de Franco, personificado en el ministro secretario general del movimiento José Solís, se vio obligado a viajar hasta Oviedo para reunirse con representantes de mineros asturianos. Tenía que poner fin a una huelga -conocida como la huelgona- que duraba más de un mes y que comenzaba a expandirse por el resto del país. «¡Qué cabrones sois! Tenéis esperando al ministro una hora!», espetó Solís a los representantes sindicales por saludo. Ocho días después, el Boletín Oficial del Estado recogió un incremento de 75 pesetas en el precio de la tonelada de carbón, a repartir entre los trabajadores, y permitió la creación de comisiones de representantes obreros para negociar los conflictos futuros. El régimen de Franco había dado su brazo a torcer ante los trabajadores por primera vez…. A la protesta obrera también se sumaron un importante grupo de intelectuales, encabezado por Menéndez Pidal (director de la RAE), que emitieron un manifiesto de apoyo a los mineros…. (http://www.fundacionjuanmunizzapico.org/huelgas1962/huelgas1962_prensa_2012_05.htm?IdNoticia=p_20120728)….En cuanto a las Comisiones Obreras: “Comisiones Obreras (CC. OO.), oficialmente la Confederación Sindical de Comisiones Obreras (C. S. de CC. OO.), es una confederación sindical española, organizada en sus orígenes por activistas comunistas y de otras identidades políticas, vinculada en su fundación al Partido Comunista de España, aunque independiente de cualquier partido político. Actualmente es la primera fuerza sindical de España…. Para muchos historiadores, uno de los primeros lugares donde se formaron las Comisiones Obreras fue en Laciana (León), dentro de la Minero Siderúrgica de Ponferrada (MSP), aunque otros comparten este origen entre Gamocha Jerez . Con frecuencia se cita también la mina La Camocha (Gijón), en el año 1957, con ocasión de una huelga. El desarrollo de la Huelga Minera de 1962 («La Huelgona») consigue, además de un importante aumento salarial, la incorporación de 12 representantes de los trabajadores dentro del Jurado de Empresa compuesto hasta entonces por simpatizantes del Movimiento. Esos nuevos 12 representantes (que eran la mitad del Jurado de Empresa) formaron una Comisión Obrera que ya recibía directrices del PCE, destacando entre sus miembros a Benjamín Rubio, antiguo enlace de la Guerrilla y dirigente comunista en la clandestinidad….” (https://es.wikipedia.org/wiki/Comisiones_Obreras).

Año 1963: Intelectuales españoles protestan contra la represión obrera. “Aunque la ejemplar firmeza y serenidad de los mineros asturianos y leoneses durante la huelga ha dificultado la represión, la impericia del gobierno para aplastar la resistencia de los obreros le hizo «perder la cabeza» y recurrir a las formas mas feroces de violencia. En los cuarteles de la guardia civil y comisarías de policía se han empleado los típicos procedimientos represivos fascistas: apaleamientos y vejaciones, martirios y simulacros de fusilamientos… Numerosos trabajadores de todas las tendencias y sin partido fueron detenidos y torturados. Todo el mundo conoce hoy las monstruosidades cometidas por el capitán de la guardia civil Fernando Caro, el cabo Pérez, por Ramos y Sevilla, culpables de la muerte del minero Rafael González, de la castración de Silvino Zapico y de otros trabajadores, de las graves lesiones sufridas por Alfonso Brañas, Vicente Baragaña y de Everardo Castro, &c., y de las infames violencias aplicadas contra Anita Braña y Constantina Pérez a quienes, además, se les corto el pelo a cero. El salvajismo policiaco decretado por el gobierno ha promovido la indignación y la protesta del pueblo español y de la opinión mundial que condena la «política» ignominiosa de detenciones, torturas y vejaciones. Del conjunto de las numerosas protestas destaca, por su gran importancia y transcendencia, el valioso documento firmado por 102 prestigiosos intelectuales españoles, remitido al ministro de información Fraga Iribarne, que constituye una valerosa acción de solidaridad en favor de la clase obrera y de todo el pueblo, a la vez que golpea eficazmente el arma asesina de la represión….” (http://www.filosofia.org/hem/196/96310li.htm)…El texto del documento de los intelectuales, la contestación de las autoridades franquistas y otros escritos relacionados, puede verse en: (http://www.filosofia.org/hem/196/96311re.htm).

Año 1964: Se anuncia la Ley de Asociaciones. “En nuestro país la legalidad vigente en materia de asociaciones venía constituida por el Decreto de veinticinco de enero de mil novecientos cuarenta y uno, dictado, según se dice en su preámbulo, para suplir deficiencias y aclarar dudas suscitadas por textos legales como la Ley de treinta de junio de mil ochocientos ochenta y siete, cuya vigencia emanaba de la Constitución de mil ochocientos setenta y seis. Las prescripciones del Decreto se justificaban en la necesidad de adecuar el impulso asociativo de aquel momento, pero inmediatamente apuntaba el preámbulo el carácter de derecho excepcional y transitorio de las normas contenidas en el mismo «… hasta tanto se regule de una manera definitiva en articulación de más amplio alcance…». Después el Fuero de los Españoles, en su artículo dieciséis consagró el Derecho de Asociación al declarar que los españoles podrán asociarse libremente para fines lícitos y de acuerdo con lo establecido en las Leyes.Por todo ello parece llegado el momento de dictar una nueva Ley que, recogiendo la experiencia de tan largo período y la vigencia de un Concordato que se respeta en su integridad, dé cauce a la libertad de asociación referida en el Fuero de los Españoles y establezca los principios fundamentales en torno a su ejercicio, de acuerdo con las normas inspiradoras del Movimiento Nacional.”…. (https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1964-21491). El análisis comparative de esta ley franquista con la ley de asociaciones dictada en el año 2002 puede verse en: (http://www.gobex.es/filescms/ser01/uploaded_files/Serv_Registros/Asociaciones/ANALISIS.pdf).

Año 1966: Son promulgadas la Ley de Prensa y la Ley Orgánica del Estado. En cuanto a esta última: Contextualización histórica: El 22 de noviembre de 1966 Franco presentó a las Cortes el Proyecto de la Ley como una «nueva Constitución» que modificaba algunos aspectos de las Leyes Fundamentales y pretendía completar el proceso de institucionalización de su  régimen, unificando las normas legales ya promulgadas y buscando la coherencia entre éstas. Esta Ley Orgánica incluía leves modificaciones al cuerpo legal del franquismo pero sin variar el poder del Jefe del Estado, resolviendo diversas contradicciones existentes entre distintos aspectos de las Leyes Fundamentales. Sus principales novedades: *.- Separación de funciones entre el Jefe del Estado y el Jefe del Gobierno, este último sería designado por el propio Jefe del Estado a partir de una terna elaborada por el Consejo del Reino. *.- Modificación de la Ley de Cortes de 1942 para hacer posible la elección por los cabezas de familia y las mujeres casadas de dos procuradores de representación familiar por cada provincia. *.- Aumentó el número de procuradores. *.- Reorganizó el Consejo Nacional del Movimiento. *.- Modificó algunos aspectos de la Ley de Sucesión, asentando más la institución monárquica. El 13 de diciembre de 1966, esta Ley Orgánica fue aprobada en un Referéndum, siendo publicada en el Boletín Oficial del Estado el 10 de enero de 1967…” (http://entendiendolahistoria.blogspot.com/2013/04/ley-organica-del-estado-boe-de-10-de.html)En cuanto a la Ley de Prensa: “Manuel Fraga Iribarne (Villalba, 1922-2012) es nombrado ministro de Información y Turismo por Francisco Franco en 1962. Cuatro años más tarde es aprobada la Ley de Prensa e Imprenta impulsada por su despacho. La nueva ley abría más espacios para la prensa, pero el régimen todavía ejercía control sobre las publicaciones. «Puede hablarse de una libertad de prensa siempre vigilada por el poder político», escribe Francisco Javier Davara Torrego en su tesis doctoral » Cuadernos para el diálogo: un modelo de periodismo crítico»….Conocida como la ‘Ley Fraga’, el texto deja obsoleta la legislación de 1938 y suprime la censura previa. El texto significó también una apertura limitada a la opinión pública escrita que no afectó a la radio y la televisión…..La ley de 1966 permitió expresar algunas opiniones políticas que no eran a favor del régimen. El Diario Madrid se atrevió a discutirle a Franco la sucesión de Juan Carlos como rey, destaca Barrera. “Se discutían en los periódicos algunos temas que en otros momentos era imposible”…. Las concesiones en la libertad de prensa que establecía la ley impulsada por Manuel Fraga tenían su contraparte en las muchas limitaciones, sanciones, y multas que ejercía el Gobierno. Hubo dureza en su aplicación. “Era un juego de equilibrios muy complicado en el que Fraga estaba en el medio intentando ser liberalizador, pero al mismo tiempo ampliando sanciones a los medios”, apunta Barrera…” (http://233grados.lainformacion.com/blog/2012/01/la-ley-fraga-luces-y-sombras.html).

 

Continuará….






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